政策變革的震撼彈：從學術自主到行政管控
2025年11月13日，德州農工大學系統董事會通過了一項震撼高等教育界的決議：所有涉及「倡導種族或性別意識形態、性取向或性別認同」的課程，現在必須經過校長層級的批准才能開設。這項政策改變看似只是行政程序的調整，實質上卻是對美國大學傳統學術自由原則的嚴重挑戰。
在董事會投票前，系統收到了142份書面意見，更有8位教授在會議中公開反對這項政策變革。儘管反對聲浪強烈，董事會仍執意推動這項被許多教授稱為「學術自由末日」的政策。
政策內容的模糊地帶
這項新政策最令人擔憂的部分在於其用詞的模糊性。什麼叫做「倡導」？當教授在課堂上討論批判性種族理論時，是否就構成了「倡導」？當心理學課程探討性別認同的發展歷程時，是否也需要校長批准？
德州農工大學商學院教授莎拉·詹森在接受訪問時表示：「這就像在學術領域設置了思想警察。我們現在每次準備課程大綱時，都要自我審查：這個話題會不會被認為是『倡導』？那個研究會不會觸及紅線？」
深層解讀：政策背後的意識形態戰爭
美國高等教育右轉趨勢
德州農工大學的這項政策並非孤立事件。近年來，美國多個共和黨主政的州份都在推動類似的高等教育改革。從佛羅里達州的「停止覺醒法案」到德州的這項新政策，我們看到的是保守派陣營對高等教育「自由化」的系統性反擊。
這些政策的支持者認為，大學校園已經成為「激進左派意識形態」的溫床，需要透過行政手段來恢復「學術平衡」。然而，批評者指出，這種以政治干預學術的做法，恰恰違背了大學追求真理的核心使命。
董事會的政治組成與動機
德州農工大學系統董事會由州長任命的九位成員組成，目前大多數成員與州內的保守派政治力量關係密切。分析師認為，這項政策的推動與2024年美國大選後保守派在教育領域的全面進攻密切相關。
「這不僅是關於課程內容的控制，更是關於權力的展示。」高等教育政策研究員馬克·湯普森分析道，「董事會透過這項政策向教職員傳遞明確訊息：在這所大學裡，最終決定權在我們手中。」
對學術自由的具體衝擊
寒蟬效應已經顯現
儘管政策剛剛通過，寒蟬效應已經在德州農工大學系統內開始蔓延。多位不願具名的教授透露，他們正在重新審視下學期的課程大綱，刪除可能被解讀為「倡導」特定意識形態的內容。
一位社會學教授表示：「我原本計劃開設一門關於『種族與司法系統』的專題課程，現在不得不重新考慮。我不確定討論司法系統中的種族差異是否會被視為『倡導種族意識形態』。」
研究與教學的自我審查
更令人擔憂的是，這種審查制度不僅影響教學，也可能波及學術研究。在現行政策下，教授們擔心他們的研究方向可能會受到行政干預，特別是那些涉及敏感社會議題的研究項目。
「學術自由不僅是教學自由，也包括研究自由。」美國教授協會德州分會主席羅伯特·陳強調，「當教授必須擔心他們的研究課題是否會觸犯政治紅線時，真正的學術創新就面臨威脅。」
對台灣高等教育與國際學術合作的啟示
台灣學術自由的相對優勢
相比美國部分州份日益嚴峻的學術環境，台灣在學術自由方面享有明顯優勢。根據最新的學術自由指數，台灣在亞洲地區排名前列，大學自治程度相對較高。
然而，台灣學界不應對此自滿。政治大學教育學院教授李志文提醒：「台灣的高教體系也面臨自己的挑戰，包括經費不足、國際化壓力等。我們需要從美國的經驗中學習，如何在大學自治與社會責任間取得平衡。」
國際學術合作的重新評估
德州農工大學一直是台灣學生赴美留學的熱門選擇，也是多所台灣大學的重要合作夥伴。這項政策變化可能影響未來的學術交流。
成功大學國際事務處處長張美慧表示：「我們正在密切關注德州農工大學的政策發展。如果學術自由受到限制，我們可能需要重新評估與該校的合作項目，特別是社會科學和人文領域的交流。」
台灣學者的因應策略
對於計劃赴美進行研究或任教的台灣學者，這項政策變化提供了重要啟示：
仔細評估目標院校的學術環境：不僅要看學校的排名，也要了解當地的政治氛圍和學術自由狀況。
多元化國際合作：不應過度依賴單一國家或院校的合作，應建立更廣泛的國際學術網絡。
強化本地學術自主：加強台灣本土的學術研究能力，減少對國際合作的依賴。
未來趨勢預測：高等教育的地域分化
紅州與藍州的高教分歧
分析師預測，隨著政治極化的加劇，美國高等教育可能出現明顯的地域分化。共和黨主政的「紅州」可能繼續推動類似德州農工大學的政策，而民主黨主政的「藍州」則可能加強對學術自由的保護。
這種分化不僅影響美國國內的教育格局，也將影響國際學生的選擇。傳統上吸引大量國際學生的德州、佛羅里達等州份，可能因為政治環境而失去部分吸引力。
學術人才流動的重新洗牌
如果這種趨勢持續，我們可能會看到學術人才的重新分配。對學術自由價值觀重視的教授和學生，可能從限制較多的州份流向保護較完善的州份或國家。
「學術人才是流動的，他們會用腳投票。」哈佛大學教育學院教授安·馬庫斯預測，「長期來看，過度的政治干預可能損害這些州份大學的學術聲譽和競爭力。」
實務建議：在變局中維護學術價值
對於教育工作者
清楚了解自身權利：熟悉學校的政策和程序，了解在學術自由受到威脅時的申訴渠道。
建立支持網絡：與校內外志同道合的同事建立聯繫，在需要時能夠互相支持。
謹慎記錄教學過程：詳細記錄課程設計和教學內容，以備在受到質疑時能夠提供證據。
對於學生與家長
選擇學校時考慮學術環境：不僅要看學校的排名和就業數據，也要了解學校的學術自由狀況。
積極參與校園討論：在尊重多元觀點的前提下，參與關於學術自由的校園對話。
了解自己的權利：知道在學術環境中什麼是受保護的言論，什麼是不當的干預。
對於政策制定者
平衡各方利益：在制定教育政策時，應考慮學術自由、社會價值和公共利益的平衡。
避免政治過度干預：教育政策應基於專業考量而非短期政治利益。
促進對話而非對立：創造空間讓不同觀點能夠理性交流，而非強化對立。
結語：學術自由的珍貴與脆弱
德州農工大學的課程審查政策提醒我們，學術自由從來不是理所當然的。它需要每一代人的維護和捍衛。在台灣，我們享有相對寬鬆的學術環境，這值得我們珍惜，但也需要我們持續關注和保護。
隨著全球政治環境的變化，學術自由面臨的挑戰只會更加複雜。從美國的經驗中，我們應該學習到：學術機構必須在堅持核心價值與適應社會變遷間找到平衡點。過度的政治干預會損害學術發展，但完全脫離社會現實的學術也可能失去其 relevance。
在這個資訊快速流動的時代，學術界需要更加努力地與公眾溝通，解釋學術工作的價值，建立社會信任。只有這樣，學術自由才能在新的挑戰中立於不敗之地。
原始來源資訊
標題：Texas A&M Requires Approval for Courses That ‘Advocate’ Certain Ideologies
來源：Inside Higher Ed
作者：Emma Whitford
發布時間：2025-11-13T22:26:50.000Z
連結：https://www.insidehighered.com/news/faculty-issues/academic-freedom/2025/11/13/texas-am-requires-approval-courses-advocate-certain